مشروع مرسوم رقم 2.22.83 بتحديد شروط وكيفيات تعيين رؤساء الأقسام والمصالح بإدارات الدولة
بتحديد شروط وكيفيات تعيين رؤساء الأقسام والمصالح بإدارات الدولة في إطار السعي إلى تطوير منظومة التعيين في مختلف مناصب المسؤولية بالإدارات العمومية وتجويدها، ووعيا منها بالأهمية التي تكتسيها مناصب المسؤولية،
موضوع المشروع
موضوع مشروع هذا المرسوم في الهيكل التنظيمي للإدارة والدور الذي يضطلع به شاغلوها باعتبارهم صلة وصل بين الوظيفة العمومية العليا والبنيات الإدارية التي تسهر على التنفيذ الفعلي والمباشر للسياسات العمومية وتقديم الخدمات للمواطنين،
المقتضيات الجديدة
وتتمثل أهم المقتضيات الجديدة التي يتضمنها مشروع المرسوم المقترح، فيما يلي:
- تحديد المهام الأساسية التي يتعين أن يضطلع بها رؤساء الأقسام ورؤساء المصالح في الإدارات العمومية التابعين لها تحدد فيها المشاريع التي سيشرفون عليها والأهداف التي يلتزمون بالعمل على تحقيقها؛
- تدقيق وتبسيط بعض شروط الترشيح لشغل منصبي رئيس قسم ورئيس مصلحة وذلك من خلال تخفيض عدد سنوات الأقدمية المطلوبة للترشح؛
- جعل التعيين في المناصب المذكورة، باعتماد معايير الكفاءة والاستحقاق وتكافؤ الفرص، آلية من آليات تثمين وتحفيز الأطر العاملة بكل قطاع على حدة؛
• تولي لجنة الانتقاء دراسة ملفات الترشيح من أجل حصر لائحة المترشحين المقبولين لاجتياز مقابلة الانتقاء ، في حدود سبعة (7) مترشحين على الأكثر؛
- تحديد المجالات الأساسية التي يتعين أن تنصب عليها مقابلة الانتقاء ، في المهام والمسؤوليات المرتبطة بالمنصب المراد شغله، ومدى قدرة المترشح على الاضطلاع بها؛
- فتح إمكانية اقتراح لجنة الانتقاء لمرشح من أجل تعيينه لشغل منصب آخر من بين المناصب المفتوحة للترشيح غير المنصب الذي قدم ترشيحه لشغله شريطة أن يكون هذان المنصبان من نفس المستوى، وذلك إذا تبين لها من خلال المقابلة الانتقائية أن مؤهلات المترشح المذكور أكثر ملاءمة مع المنصب المراد شغله؛
- إقرار تقييم سنوي لرؤساء الأقسام ورؤساء المصالح من أجل قياس مردوديتهم ومدى قدرتهم على الاستمرار في الاضطلاع بمهامهم؛
- تدقيق مسطرة الحركية من خلال فتح إمكانية تنقيل رؤساء الأقسام ورؤساء المصالح، لشغل مناصب من نفس المستوى داخل نفس القطاع، مع مراعاة خصوصيات المنصب المنقول إليه؛
- التنصيص على إمكانية تعيين رؤساء الأقسام ورؤساء المصالح، في حالة تحويل المصالح أو الأقسام التي كانوا يشغلونها، من إدارة إلى أخرى أو في حالة تغيير الهياكل والمصالح الإدارية التابعة لإدارات الدولة بشكل مباشر لشغل مناصب ،مماثلة، دون اللجوء إلى مسطرة فتح باب الترشيح وإجراء مقابلة الانتقاء ؛
- تحديد الحالات التي يمكن فيها إعفاء رؤساء الأقسام ورؤساء المصالح باعتبار التعيين فيها قابلا للرجوع فيه، وهي إما بناء على طلبهم، أو على إثر تعيين من يخلفهم في المناصب التي يشغلونها أو إثر تنقيلهم عند الاقتضاء لشغل منصب جديد أو بقرار معلل لسلطة التعيين.
أهم المواد في المشروع
من أهم المواد التي جاءت في مرسوم رقم 2.22.83 بتحديد شروط وكيفيات تعيين رؤساء الأقسام والمصالح بإدارات الدولة نذكر أربعة مواد :
المادة 2 التي ألزمت المسؤولين الجدد بتقديم حصيلة الإنجازات بناء على الأهداف أو المشاريع المسبقة ؛
المادة 3 بموجبها يمكن الإقتصار في الترشح لرئيس قسم على شهادة الإجازة ؛
المادة 11 نصت على ضرورة حصر لائحة المترشحين قبل الإنتقاء الأولي في سبعة مترشحين فقط؛
المادة 19 أضافت المادة جديد في مسطرة التنقيل بين الإدارات العمومية و الحركية عموما لرؤساء المصالح و الأقسام.