المختص التربوي ، إطار جديد أحدث في النظام الأساسي الجديد للتربية و التعليم يعتبر جزء من الموارد البشرية لوزارة التربية الوطنية و المؤسسات التعليمة الا أن المرسوم الجديدة أغفل عدد من المهام التي قد يضطلع بها هذا الإطار ربما بسبب تسارع الأحداث في إعداد المرسوم و ضغط الحوار الإجتماعي الذي مرر عدد من الملفات و المقتضيات بعجالة، دون تمحيص و تأني و لعل من الملفات التي تعجلت وزارة التربية الوطنية في معالجتها هي ملفات تغيير الإطار و منها المختص التربوي والمساعد الإداري و المتصرف المشترك بين الوزارات .
نقتصر في هذا المقال على معالجة إطار المختص التربوي ، الإطار القانوني و المورد البشري، أما تغير الإطار بنسبة للأطر المشتركة من مهندسين و تقنيين و متصرفين فسنفرد لهم مقالا مستفيضا يبن الإختلالات في منظومة الترقي في التربية الوطنية و صعوبة تغيير إطار الأطر الخارجة عن النظام الأساسي لموظفي وزارة التربية الوطنية .
وضعية الملحق التربوي في النظام الأساسي لسنة 2003
المختص التربوي في مرسوم 2003 لموظفي وزارة التربية الوطنية السابق ، كان ضمن هيئة الإدارة التربوية ما يصطلح عليه سابق بهيأة التدبير التربوي و الإداري (المادة 65 من مرسوم 2003 ).
المادة 65
- ...
تتكون هيأة التدبير التربوي والإداري من :
- إطار المتصرف التربوي ؛
- إطار الدعم التربوي ؛
- إطار الدعم الإداري ؛
- إطار الدعم الاجتماعي.
المادة 66
يشتمل إطار الدعم التربوي على ثلاث درجات :
* الملحق التربوي من الدرجة الثالثة ؛
* الملحق التربوي من الدرجة الثانية ؛
* الملحق التربوي من الدرجة الأولى.
و كما وضع الملحق التربوي تحت إشراف هيأتين و هي هيأة التدريس و هيأة الإدارة التربوية أثناء مزاولة مهامهم المتثمتلة في الدعم التربوي للأستاذ و الإدارة .
يقوم الملحقون التربويون من جميع الدرجات تحت إشراف هيأة الإدارة التربوية وأطر هيأة التدريس بمهام دعم العمل التربوي المتمثلة بالخصوص في :- تحضير المختبرات وتسيير الآلات السمعية البصرية والمعلوماتية ؛- مهام التوثيق، وتشمل تسيير وتنشيط المكتبة المدرسية كيفما كان نوعها ؛- مهام الحراسة التربوية، وتتمثل في مساعدة الأساتذة على إنجاز الدروس التطبيقية وتمارين الدعم وحراسة الفروض والامتحانات المختلفة وكذا حراسة الساحة أثناء الاستراحة والدخول والخروج.
هيئة المختص التربوي بين موظفي وزارة التربية الوطنية 2024
في النظام الأساسي الجديد 2024 تم وضع المختص التربوي ضمن هيئة التربية و التعليم بدل بهيأة التدبير التربوي و الإداري سابقا (المادة 10) . وتم ترتيبه في ثلاث درجات كما النظام السابق لكن مع حذف الدرجة الثالثة و إضافة الدرجة الممتازة ( المادة 13).
يتكون الموظفون من الهيئات التالية:- هيئة التربية والتعليم ؛- هيئة الإدارة التربوية والتدبير ؛- هيئة التفتيش والتأطير والمراقبة والتقييم ؛- هيئة متصرفي التربية الوطنية ؛- هيئة الأساتذة الباحثين في التربية والتكوين.
تتألف هيئة التربية والتعليم من الأطر التالية:
• ...
• إطار مختص تربوي ؛
• إطار مختص اجتماعي.
ولوج إطارالمختص التربوي في النظام الأساسي الجديد
يعتبر أهم رافد لإطارالمختص التربوي هو الولوج عن طريق المبارة التي تصدر بقرار عن وزير التربية الوطنية و التي تخول درجة مختص تربوي من الدرجة الثانية ، ثم عن طريق تغيير الإطار .
مبارة المختص التربوي
يوظف في الدرجة الثانية من أطر مختص تربوي ومختص اجتماعي ومختص الاقتصاد والإدارة، الحاصلون على شهادة التكوين في الدعم الإداري والتربوي والاجتماعي المسلمة من المراكز الجهوية لمهن التربية والتكوين التي يتم الولوج إليها بعد النجاح في مباراة تفتح في وجه المترشحين الحاصلين، مع مراعاة التخصصات المطلوبة، على إحدى الشهادات أو الدبلومات التالية :
- الإجازة أو الإجازة في الدراسات الأساسية أو الإجازة المهنية أو ما يعادل إحداها ؛
- إحدى الشهادات أو الدبلومات المحددة قائمتها طبقا للمرسوم السالف الذكر رقم 2.12.90 الصادر في 8 جمادى الآخرة 1433 (30 أبريل 2012).
تغيير الإطار إلى المختص التربوي
المرسوم الجديد منح لبعض الأطر تغيير الإطار إلى مختص تربوي لفترة إنتقالية لمدة سنة مع مراعاة المهام التي يزاولونها .
| الوضعية الحالية | الإطار المدمج فيه |
| التقنيون من الدرجة الثانية | - المختص التربوي من الدرجة الثانية - مختص الاقتصاد والإدارة من الدرجة الثانية |
| التقنيون من الدرجة الأولى | - المختص التربوي من الدرجة الأولى - مختص الاقتصاد والإدارة من الدرجة الأولى |
| المحررون من الدرجة الثانية | - المختص التربوي من الدرجة الثانية - مختص الاقتصاد والإدارة من الدرجة الثانية |
| المحررون من الدرجة الأولى | - المختص التربوي من الدرجة الأولى - مختص الاقتصاد والإدارة من الدرجة الأولى |
مهام المختص التربوي في النظام الاساسي الجديد
في المرسوم الجديد للتعليم 2024 تم تدقيق مهام المختص التربوي ، من مهام تمارس تحت إشراف هيأتين و هي هيأة التدريس و هيأة الإدارة التربوية إلى منحه الإشراف الكامل و المستقل على تلك المهام ( الإشراف على المختبرات المدرسية ، الإشراف على المكتبات المدرسية ) ، مع المواكبة و المشاركة في الأنشطة التربوية ،كذلك حذفت بعض المهام التي أنيطت بالمساعديين الإداريين.
هنا يأتي السؤال هل يمكنه مزاولة مهام التدريس و تعويض الأساتذة ؟.
المادة 67 المتعلقة بمهام الملحق التربوي في النظام الأساسي لسنة 2003
يقوم الملحقون التربويون من جميع الدرجات تحت إشراف هيأة الإدارة التربوية وأطر هيأة التدريس بمهام دعم العمل التربوي المتمثلة بالخصوص في :- تحضير المختبرات وتسيير الآلات السمعية البصرية والمعلوماتية ؛- مهام التوثيق، وتشمل تسيير وتنشيط المكتبة المدرسية كيفما كان نوعها ؛- مهام الحراسة التربوية، وتتمثل في مساعدة الأساتذة على إنجاز الدروس التطبيقية وتمارين الدعم وحراسة الفروض والامتحانات المختلفة وكذا حراسة الساحة أثناء الاستراحة والدخول والخروج.
المادة 15 المتعلقة بمهام المختص التربوي في النظام الأساسي الجديد 2024
تتولى هيئة التربية والتعليم، حسب كل إطار، القيام بالمهام التالية :• ...• إطار مختص تربوي :- المواكبة التربوية والتوثيق ؛- الإشراف على المختبرات المدرسية ؛- الإشراف على المكتبات المدرسية ؛- المشاركة في الأنشطة التربوية والأنشطة الموازية المتعلقة بالمجال التربوي.
المادة 69 بخصوص عدد ساعات العمل
يقوم المختصون التربويون والمختصون الاجتماعيون، بأداء نفس ساعات العمل الأسبوعية المعتمدة لأطر التدريس حسب الأسلاك التعليمية المزاولين بها، باستثناء المكلفين منهم بمهام الإدارة التربوية أو بمهام إدارية بتكليف رسمي.
و نظرا لإنتمائهم لهيئة التربية و التعليم فإنهم يستفيدون من العطلة المدرسية و ليس العطلة الإدارية ، بالاستفادة من أكثر من شهر خلال عطلة نهاية السنة الدراسية، ما عدا المكلفين منهم بمهام إدارية بمؤسسات التربية والتعليم والتكوين أو بالمصالح المركزية للوزارة المكلفة بالتربية الوطنية أو بالأكاديميات الجهوية للتربية والتكوين والمديريات الإقليمية التابعة لها.
تعويضات التدرج الإداري بالنسبة للمختص التربوي
نظام الترقي بالنسبة للمختص التربوي
يرتب المختص التربوي في ثلاث درجات (المادة 13) و تم إحداث الدرجة الممتازة ، ابتداءا من يناير 2023 بموجب المادة 86 من النظام الأساسي الجديد .
المادة 13 : درجات المختص التربوي
يشتمل إطار مختص تربوي على ثلاث (3) درجات، هي:- مختص تربوي من الدرجة الثانية ؛- مختص تربوي من الدرجة الأولى ؛- مختص تربوي من الدرجة الممتازة.
المادة 86 : إحداث الدرجة الممتازة
تحدث، ابتداء من فاتح يناير 2023، ضمن كل إطار من أطر أساتذة التعليم الابتدائي وأساتذة التعليم الثانوي الإعدادي و أطر الدعم التربوي والدعم الإداري المنصوص عليها في المرسوم السالف الذكر رقم 854-02-2 الصادر في.8 ذي الحجة 1423 (10 فبراير2003)، درجة ممتازة تخصص لها الرتب والأرقام الاستدلالية المبينة في الجدول رقم 3 الملحق بالمرسوم المذكور، وتخول للمنتمين إليها التعويضات المخصصة للدرجة الممتازة المبينة في الجدول رقم 1 الملحق بالمرسوم رقم 2.02.855 الصادر في 8 ذي الحجة 1423 (10 فبراير 2003( بشأن تحديد نظام التعويضات المخولة للموظفين الخاضعين للنظام الأساسي الخاص بموظفي وزارة التربية الوطنية.
مقتضيات إنتقالية للمختص التربوي
يتعلق الأمر بالترقية بالإختيار إلى الدرجة الممتازة ، حيث إنهم ، ابتداء من يناير 2024، يستفيدون من 3 سنوات أقدمية إعتبارية تحتسب لأجل الترقي في الدرجة، وبدون مفعول مادي (المادة 87).
المادة 84 : الترقية إلى الدرجة الأولى
تظل المقتضيات المتعلقة بالترقية إلى الدرجة الأولى المنصوص عليها في الفقرة الثالثة من المادة 115 المكررة ثمان مرات من المرسوم السالف الذكر رقم 2.02.854 الصادر في 8 ذي الحجة 1423 (10 فبراير 2003) سارية على فئات أساتذة التعليم الابتدائي والملحقين التربويين وملحقي الاقتصاد والإدارة المنصوص عليهم في المادة المذكورة، والمزاولين لمهامهم في تاريخ العمل بهذا المرسوم، بعد إدماجهم طبقا لمقتضياته.
المادة 87 : الترقي بالاختيار إلى الدرجة الممتازة
تسري، ابتداء من فاتح يناير 2024، المقتضيات المتعلقة بالترقية بالاختيار من الدرجة الأولى إلى الدرجة الممتازة المنصوص عليها في المادة 50 أعلاه، بالنسبة لأطر أستاذ التعليم الابتدائي وأستاذ التعليم الثانوي الإعدادي ومختص تربوي ومختص اجتماعي ومختص الاقتصاد والإدارة.تمنح أقدمية اعتبارية مدتها ثلاث (3) سنوات، تحتسب لأجل الترقي في الدرجة، وبدون مفعول مادي، للأطر المشار إليها في الفقرة الأولى أعلاه، وذلك ابتداء من تاريخ ترقيتهم إلى الدرجة الممتازة برسم سنوات2024 و2025 و2026 و2027، طبقا للبند رقم 1 من الجدول المشار إليه في المادة 50 أعلاه، وطبقا للبند 2 من نفس الجدول برسم سنة 2028.